板书大赛高中文科组雷兰（人教版必修一第17课《罗斯福新政》教学设计）

一、 课表要求

列举罗斯福新政的主要内容、认识罗斯福新政的特点，探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用

二、核心素养

1.唯物史观：罗斯福新政与改革的本质

2.时空观念：时代背景，罗斯福新政的措施与新政实行的阶段划分

3.史料实证：提取信息，分析材料的能力

4.历史解释：能够得出资本主义自我调节机制和不断更新发展的结论

5.家国情怀：理解改革与社会发展，理解不同社会制度间的相互借鉴

三、教材的地位和价值

本课是人教版必修二第六单元《世界资本主义经济政策的调整》的第二节的内容，本专题系统的讲解了以美国为主要代表的资本主义国家对其经济理论和政策进行自我调整，自我革新的过程，罗斯福新政这一课起到了在本专题中“承上启下”的转折点作用，同时，罗斯福新政本身对美国经济的恢复和美国的崛起发挥了重大作用，而新政的措施和精神对今天的资本主义世界也有现实意义。

从上节课的经济危机我们知道，美国“病了”，而且这个病靠当时的主治医生胡福的自由放任不仅没有任何好转，还在不断的加重，接下来的美国该怎么办？谁能治好他们呢？今天我们就来学习第17课罗斯福新政。

【教学过程】

一、罗斯福其人其事

师：展示材料

面对日益严峻的经济危机，胡佛政府自由放任传统政策，无力扭转经济颓势。人民不满情绪高涨，全国上下要求改革的呼声越来越强烈，希望有一个强有力政府，采取有效措施，迅速改善经济状况。他以“新政”为竞选口号，赢得了广泛支持，1933年正式就任美国第32任总统。

——《美国通史》

富兰克林罗斯福（1882—1945），美国总统，任期12年零39天（1933--1945年）。他是美国历史上任职时间最长的总统。其开创了以凯恩斯主义为指导思想的新政，缓解了美国的经济危机，开创了国家垄断资本主义的发展历史。被公认为“二十世纪美国最伟大的总统”之一。因在新政中表现出善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被誉为“狮子”和“狐狸”。虽然患有小儿麻痹症，但是他的坚毅，勇敢和锐意进取仍然激励着许多人。

一、 罗斯福新政的内容

师：此时的美国像一个奄奄一息的病人，需要罗斯福这位新医生对症下药，我们一起来帮罗斯福找一找，美国的经济有什么问题，又该如何对症下药呢？请大家阅读教材85到86页的内容总结罗斯福新政的主要措施。

小贴士：罗斯福新政的措施可以用3R来代表，复兴（Recover是指为失业者提供工作机会，使经济恢复运转），救济（Relief指救助急需帮助的大批失业者和贫民），改革（Reform指采取长远措施改善全国经济状况）。

生：病症一：股市崩溃，金融业萧条，银行倒闭，信贷业损失惨重

整顿金融业：下令银行停业整顿，逐步恢复银行信用；国会通过《紧急银行法》，宣布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞票以解决货币饥荒；成立联邦储备银行以加强国家对银行管理和控制。使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。为工农业生产恢复提供保障。

生：病症二：农产品价格下跌，农民破产，农民收入锐减

调整农业政策：1933年5月国会通过《农业调整法》，成立农业调整署，调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。政府用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，保证农民利益。

生：病症三：工业盲目竞争，生产过剩，劳资关系紧张，工矿企业倒闭。

1933年6月国会通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署来执行该法。该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定最高工时和最低工资。该法以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产；并由国家干预、调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造良好的条件。

生：病症四：社会失业率上升，破产流浪人口增多，社会秩序严峻，劳资矛盾突出。

1933年，国会通过《联邦紧急救济法》，建立联邦紧急救济署等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办造林、土壤保持、筑路以及田纳西河流域水利改造等工程。众多庞大的公共工程建设对缓解失业起到了重要作用。1935年《社会保障法》通过，规定政府实行养老金和失业保险制度。

师:了解了这些罗斯福新政的具体措施，同学们能不能尝试总结，罗斯福新政可以划分为几个阶段呢？

生：第一阶段：1933年3月到1935年初，主要是采取应急措施，直接目的是通过国家干预来结束经济混乱状态，稳定人心，摆脱危机；大量的立法出自“百日新政”期间。

第二阶段：1935年到1939年，在取得初步效果后，逐步发展成为具有改革意义的一系列金融、工业、农业和劳工政策，主要是巩固和发展已取得的成就。

一、 罗斯福新政的影响

师：渡过难关：①1933至1935年：走出沟底，逐渐恢复。②1935年至1939年：基本恢复。③二战：美国彻底摆脱危机，重新繁荣。

请同学们思考，是什么让美国迅速走出危机，重新繁荣？

生：国家干预经济的发展模式。

师：罗斯福新政产生了哪些影响？

生：积极：①、使美国度过了经济大危机。一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。

②、缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，挽救了美国的民主制度，巩固了资本主义统治。

③(对世界开创了国家干预经济的新模式，对美国以及许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要的影响。

师：展示材料

除了倾倒牛奶之外，大萧条时期也有很多类似的事情。美国的俄勒冈州是畜牧业发达地区，由于大萧条，牛肉羊肉都卖不出去，每天还要请人看管牛羊群，饲料更是一笔不菲的花销，而卖一只羊得到的收入还赶不上把羊运到市里的成本。所以很多美国的农场主就直接把牛羊杀掉了。但是，很具讽刺意义的是，此间有千百万贫困的美国人在忍饥挨饿受冻，挣扎在贫困线上。

——《美国通史》

生：局限性：新政是美国资产阶级政府为克服经济危机作出的政策调整，它的实质是在维护资本主义前提下，对美国生产关系进行的局部调整。

二、 罗斯福新政的启示

师生共同探讨罗斯福新政的启示：

生;（1）任何国家要向前发展，必须依据国情进行改革，只有改革才有生命力。

（2）计划和市场都是经济发展的手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。

（3）面对社会危机，应当指定出可以使经济持续发展的战略。

（4） 生产力的持续发展是社会文明演进的根本推动力。

三、 课堂小结

六、课堂思考

师：请思考罗斯福新政为什么能成功呢

【参**】

1）根本原因：资本主义发展客观上要求改变生产的无政府状态

2）经济基础：世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使政府有能力干预国家经济。

3）政治传统：独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。

4）他国经验：借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验

5）理论基础：国家干预经济理论特别是凯恩斯主义

6）群众态度：美国人民的信任与支持

7）个人素质：罗斯福总统个人的因素